Právní informace k plánované novelizaci zákona č. 262/2006 Sb., Zákoníku práce v platném znění s plánovanou účinností od 1.1.2027 – rovné zacházení a transparentní odměňování
Právní informace k plánované novelizaci zákona č. 262/2006 Sb., Zákoníku práce v platném znění (dále jen „zákoník práce“) s plánovanou účinností od 1.1.2027 – rovné zacházení a transparentní odměňování
Vážení klienti,
tímto si Vám dovolujeme poskytnout přehled informací k obsahu chystané novelizace zákoníku práce a souvisejících právních předpisů, jejíž účinnost je plánována k 1.1.2027 s výjimkou odložené účinnosti některých ustanovení ke dni 1.1.2028 a 1.1.2031.
Jedná se o novelizaci, která provádí transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/970 ze dne 10.5.2023, jejíž účinnost nastala již dne 7.6.2026, k tomuto dni nastala pro členské státy povinnost provést pravidla směrnice do vnitrostátního práva. ČR je tedy již s legislativním procesem opožděna. Uvedená směrnice zakotvila minimální pravidla pro posílení zásady stejné odměny mužů a žen za stejnou práci či práci stejné hodnoty a transparentnost odměňování a důraznější prosazování práva na stejnou odměnu. Cílí na zaměstnavatele v soukromém i veřejném sektoru a na zaměstnance pracující v pracovním poměru, vykonávající práci na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr či ve služebním poměru. Jedná se o návrh zákona, kterým dojde k novelizaci zákoníku práce, jakož i dalších souvisejících zákonů (např. občanský soudní řád, antidiskriminační zákon, zákon o inspekci práce atd.).
Vládní návrh novely sice projde ještě finálním legislativním procesem v parlamentu a jednotlivé detaily mohou být v tomto procesu změněny, přesto je vhodné se již nyní seznámit se se základy nových pravidel, povinností a procesů, které novelizace přinese. Jedná se zejména o:
- Povinnosti při náboru zaměstnanců (novelizace § 30 ZP – plánováno od 1.1.2027)
- Zákaz zjišťování předchozí mzdy a jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty z předchozího pracovního poměru uchazeče o zaměstnání;
- Prokazatelné informování uchazeče o zaměstnání o minimální výši mzdy a jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty, které by mu příslušely jako zaměstnanci, a to nejpozději před uzavřením pracovní smlouvy.
- Nastavení vnitřní struktury a systémů odměňování s jasnými a nediskriminačními pravidly (nový § 109a ZP + § 306a ZP – plánováno od 1.1.2027)
- Povinné vytvoření transparentního a nediskriminačního systému odměňování, na jehož základě bude zajištěna stejná odměna za stejnou práci či práci stejné hodnoty – musí obsahovat zejména vymezení skupin prací stejné hodnoty (stejná složitost, odpovědnost, namáhavost), zařazení zaměstnanců do těchto skupin a pravidla pro stanovení odměny – stanovení formy, složek a odstupňování výše mzdy (interní systém hodnocení a klasifikace prací s genderově neutrálními a objektivními kriérii).
- Vytvoření systému poskytování jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty, pokud je zaměstnavatel poskytuje zaměstnancům vedle odměny za práci na základě objektivních a nediskriminačních kritérií.
- Povinnost zakotvení systému odměňování a systému poskytování jiných plnění vnitřním předpisem nebo sjednáním v kolektivní smlouvě.
- V rámci agenturního zaměstnávání povinnost zaměstnavatele – uživatele – poskytnout agentuře informace o systému odměňování (§ 309b ZP).
- Právo zaměstnanců na přístup k informacím o odměnách (nové ustanovení § 306b ZP – plánováno od 1.1.2028)
- Povinnost zaměstnavatele na základě písemné žádosti zaměstnance poskytnout do dvou měsíců písemně informaci o výši jeho odměny za práci a jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty a o jejich průměrné výši u žen a u mužů za předchozí kalendářní rok ve skupině prací, ve které zaměstnanec vykonával v předchozím kalendářním roce práci + povinnost poskytnout zaměstnanci na jeho písemnou žádost dodatečné písemné vysvětlení či doplnění těchto informací.
- Povinnost zaměstnavatele nejméně jednou za rok informovat zaměstnance o tomto jejich právu a o tom, že jej mohou využít.
- Povinnost reportingu a auditu odměňování (tzv. posouzení odměňování) u větších zaměstnavatelů (§ 37d – § 37i zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce + § 287a - § 287e ZP – plánováno od 1.1.2028)
- Povinný reporting rozdílů v odměňování (§ 37g zákona o inspekci práce), a to:
- Zaměstnavatelé s alespoň 250 zaměstnanci každoročně od 1.1.2028
- Zaměstnavatelé s alespoň 150 a méně než 250 zaměstnanci (tj. 249 zaměstnanci) jednou za tři roky od 1.1.2028, ale s tím, že od 1.1.2031 nastane tato povinnost zaměstnavatelům s alespoň 100 a méně než 250 zaměstnanci
- Povinnost vypracování zprávy o rozdílech v odměňování žen a mužů ve skupinách prací (§ 37i zákona o inspekci práce) – platí stejná velikostní kritéria zaměstnavatelů jako u reportingu. Zpráva se doručuje na MPSV na předepsaném formuláři a na vyžádání orgánu inspekce práce a je zakotvena povinnost zpřístupnění zaměstnancům podle § 306c ZP včetně dalších povinností.
- Povinnost provést audit – tzv. Posouzení odměňování (§ 287a až § 287e ZP)
- U zaměstnavatelů, kteří mají povinnost vypracovat zprávu o rozdílech v odměňování ve skupinách prací, pokud je vykázán u jakékoli skupiny prací rozdíl v průměrné výši hodinové odměny za práci, jiných peněžitých plněních a plnění peněžité hodnoty mezi ženami a muži nejméně 5%, pokud zaměstnavatel rozdíl neodůvodnil (např. rozdílné pracovní podmínky, pracovní výkonnost nebo výsledky práce), a pokud rozdíl nenapravil do 6 měsíců od zpřístupnění zprávy zaměstnancům.
- Posouzení odměňování musí být písemné a musí obsahovat náležitosti stanovení § 287b ZP.
- Posouzení odměňování musí být projednáno s odborovou organizací a radou zaměstnanců, nebo zaměstnancům, pokud u něho nepůsobí ani odbory ani rada zaměstnanců
- Posouzení odměňování podléhá povinnosti zpřístupnění zaměstnancům, poskytuje se odborové organizaci, radě zaměstnanců, MPSV a na výzvu OIP.
- Provedení nápravných opatření k odstranění neodůvodněných rozdílů.
- Důsledky a sankce za porušení těchto nových pravidel a povinností
- Přenos důkazního břemene na zaměstnavatele v soudních sporech u antidiskriminačních žalob včetně případného rizika zpětného doplacení rozdílu mezd za dobu porušování rovného odměňování.
- Zakotvení nových přestupků do zákona o inspekci práce a hrozba vysokých pokut od Inspektorátu práce – např. nevytvoření systému odměňování může být sankcionováno pokutou až do výše 1 milionu Kč, nevytvoření systému poskytování jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty může být sankcionováno pokutou až do výše 400 tisíc Kč, vyžadování údajů od uchazeče, které bezprostředně nesouvisejí s uzavřením pracovní smlouvy může představovat sankci až do 1 milionu Kč atp.
V souvislosti s chystanou novelizací se tedy zaměstnavatelům již nyní doporučuje zejména:
- Zrevidovat a případně upravit náborový proces a inzerci – zejména odstranit neurčité informace týkající se odměny, vyřazení dotazů na mzdovou historii, proškolení HR ohledně nových povinností.
- Provést komplexní mzdový audit a zařazení pracovních pozic, tj. prověřit, jaké odměny jsou na jednotlivých pozicích vypláceny, provést zmapování a podchycení případných odchylek, provedení či revize katalogizace pracovních pozic do skupin podle jejich hodnoty, složitosti a odpovědnosti a provést či revidovat zařazení jednotlivých pozic do skupin.
- Provést revizi nebo zavést systém odměňování a systém poskytování jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty (pokud jsou poskytovány vedle odměny) – systémy by měly být nastaveny tak, aby měly jasnou strukturu odměňování na základě objektivních kritérií, zejména se doporučuje vytvořit rozpětí odměn pro jednotlivé pozice /skupiny pozic/, definovat objektivní a genderově neutrální kritéria pro stanovení odměny, bonusů, atd.. Systémy musí být formalizovány vnitřním předpisem či sjednány v kolektivní smlouvě, pakliže působí u zaměstnavatele odbory.
K provedení analýzy stávajícího stavu lze využít některé nástroje doporučené MPSV – informace k tomu lze čerpat zejména na webu www.rovnaodmena.cz – a to Kalkulačka hodnoty práce (KaHoP) s uživatelským manuálem, nebo analytický nástroj Logib.
Již nyní je tedy nutné tyto nové povinnosti mít na zřeteli a zanalyzovat, přizpůsobit či nově nastavit příslušné procesy tak, aby byly v souladu s chystanou legislativou.
Pro bližší konzultace či konkrétní právní podporu je Vám naše advokátní kancelář plně k dispozici.













